Es necesario refundar el sistema previsional

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2 agosto, 2012

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Nota de opinión de la diputada nacional Alicia Terada publicada por Clarín, en la sección Tribuna Leer más

Si el Gobierno continúa tomando discrecionalmente los fondos de la ANSES, este modelo previsional tiene pronta fecha de vencimiento.

En los sistemas previsionales de reparto la relación entre activos-aportantes y pasivos-jubilados es la clave de sustentabilidad del sistema. Esto quiere decir que si cada activo aporta el 20% de su sueldo y se pretende que el haber jubilatorio sea equivalente al 82% del salario, deben ser más de 4 los trabajadores que aporten para sostener a un jubilado.

El problema se agrava porque son más de 3 millones los nuevos jubilados que sin aportes se sumaron al sistema en los últimos años. El 53% de los beneficios que se pagan en la actualidad tienen origen en estas situaciones, o sea que se pagan más beneficios sin aportes que con aportes.

Como resultado de esto, en el año 2010 la relación aportantes-beneficiarios fue sólo de 1,33. Y somos más pesimistas en creer que esto pueda nivelarse si tomamos en cuenta que el empleo creció particularmente en el llamado “trabajo en negro” o en el precario, lo que genera más activos sin aportes al sistema solidario.

Por esto es necesario construir otro sistema previsional y, para lograrlo, se impone una reforma que sustituya el régimen actual por un sistema previsional público de reparto asistido, compuesto por tres pilares basados en la creación de un ingreso ciudadano universal, incondicional y uniforme para todos los ciudadanos en edad de jubilarse, con o sin aportes suficientes y que debe ser financiado con partidas del Tesoro; también generar condiciones que permitan que el componente contributivo sea para quienes aporten al sistema financiado por un mecanismo de reparto; y, por último, crear un aporte de carácter voluntario para aquellos trabajadores que perciban remuneraciones más elevadas y quieran capitalizar los aportes suplementarios para incrementar el haber jubilatorio futuro. Este nuevo sistema deberá poner a resguardo los fondos de la ANSES, certificando la intangibilidad de los mismos porque ningún sistema previsional podrá ser exitoso gastando a cuenta del futuro.

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